Закриване на фирма и сдружение

Когато вписан в Търговския регистър търговец по една или друга причина не извършва дейност, липсва изрично законово задължение да се прекрятява и заличава от Търговския регистър. Същото е валидно и за юридическите лица с нестопанска цел. Но дори когато фирмата не извършва дейност и е подала декларация за неактивност, идва момент в който за собствениците или управителите на фирмата е важно да нямат фирма и/или да не са управители. Това е от значение при кандидатстване за държавни помощи и други социални плащания, но е валидно и при започване на държавна или общинска работа. Подобни ограничения се съдържат например в чл. 7, ал. 2, т. 2 от Закона за държавния служител. Текстът предвижда, че не може да е държавен служител лице, което е едноличен търговец, неограничено отговорен съдружник в търговско дружество, управител, член на орган на управление или контрол на търговско дружество или кооперация и пр.

В такива случаи, за по-бързо освобождаване, е възможно „фирмата” да бъде прехвърлена на друго лице и така съответните изискванията да бъдат изпълнени бързо. Но дори при прехвърляне на „фирмата“ е желателно тя да се закрие, ако новият собственик няма намерение да извършва търговска дейност с нея.

До закриване на ООД или ЕООД може да се стигне и в хипотезите на наследяване на съдружник, когато наследниците не желаят да продължат дейността. Съгласно чл. 157 ТЗ ако физическо лице едноличен собственик на ЕООД почине, дружеството се прекратява. Но дори и тогава то не се заличава автоматично, а наследниците на едноличния собственик следва да проведат съответните процедури по ликвидация.

Закриването на ЕТ (физическо лице) и на търговско дружество (юридическо лице) се осъществява по различен начин. Заличаването на ЕТ от Търговския регистър става значително по-бързо и директно, но всички вземания и задължения продължават да съществуват по отношение на титуляра и са актуални, тъй като ЕТ е самото физическо лице. Закриването на ЕТ не води до закриване на отделен правен субект, а само до ограничаване на правоспособността му. Съвсем различна е процедурата при закриване на търговско дружество (ООД, ЕООД, АД, СД, КД и пр.) или друго юридическо лице (например сдружение с нестопанска цел). Законът предвижда подробно регламентирана процедура, наречена ЛИКВИДАЦИЯ на юридическото лице, след осъществяването на която същото се закрива. Тази процедура, обаче, не е толкова кратка, а често пъти не е и толкова елементарна. Все пак за „замразените“ фирми законодателят предвиди т.нар. бързо производство по ликвидация, което се прилага когато съответното дружество няма и е нямало дълго време дейност.

Правна уредба на ликвидацията на търговски дружества

Правната уредба на ликвидацията е обща за всички търговски дружества, въпреки, че най-често се използва за ООД/ЕООД. Тя се съдържа в чл. 266-274а ТЗ, като в текстовете са посочени и разликите за отделните видове търговски дружества (АД, СД, КД) - когато има такива. Тази процедура в общи линии се прилага и при ликвидация на юридически лица с нестопанска цел и фондации.

Ликвидация на ЕООД/ООД

Най-популярната правно-организационна форма в България, използвана за осъществяване на малък или по-голям бизнес е дружество с ограничена отговорност. Логично, най-често се налага именно такова дружевство да се закрива. Закриването на ООД не е еднократен акт, а процес, продължителността на който зависи от това дали дружеството е извършвало и/или извършва в момента дейност, дали притежава имущество и какво, дали има кредитори и длъжници, дали съдружниците са постигнали съгласие относно бъдещето на фирмата и пр.

Закриването протича в две фази: 1/ прекратяване на дружеството, съчетано с поставяне началото на процедура по ликвидация и 2/ заличаване на дружеството от Търговския регистър.

• Първа фаза - прекратяване

Процедурата започва с вземане на решение от върховния орган на дружеството /едноличния собственик или общото събрание/ за прекратяване на дейността. Когато става въпрос за ООД решението се взема с мнозинство минимум ¾ от капитала, ако в дружествения договор не е уговрено нещо друго (чл. 154, ал. 1, т. 2 ТЗ). С това решение върховният орган прекратява дружеството и назначава ликвидатор, който може да е както управителя на дружеството, така и друго физическо лице. Най-често ликвидатор е управителя. Може да се назначат и повече от един ликвидатори – ако дейността по ликвидацията ще е обемна. При назначени повече от един ликвидатори активното представителство за извършване на правни действия е съвместно, а пасивното – разделно. С решението се определя и възнагаржадението на ликвидатора, както и срока на ликвидацията, който по закон не може да е по-малък от 6 месеца, освен ако не става дума за т.нар. „бързо производство за ликвидация“, когато срокът е 3 месеца от деня на обявяване на поканата до кредиторите в Търговския регистър.

След вземане на решение за ликвидация, назначеният ликвидатор встъпва в длъжност и за в бъдеще той представлява и управлява фирмата до нейното окончателно заличаване. Ликвидаторът изготвя начален счетоводен баланс, прекратява договорите със служителите (ако има такива), довършва текущите сделки, събира вземанията на дружеството, плаща задълженията, разпродава наличното имуществото във връзка с ликвидацията. Ликвидаторът е длъжен да уведоми НАП и НОИ за прекратяване на дейността и за предстоящото заличаване – освен ако не става дума за бързо производство по ликвидация. По време на ликвидацията дружеството продължава да извършва счетоводна отчетност съгласно НСС 13 „Отчитане при ликвидация и несъстоятелност”. Ако фирмата е регистрирана по ЗДДС, то в 14 дневен срок от прекратяването й трябва да се подаде заявление за дерегистрация на основание чл.107, т.4, б. „а” от ЗДДС.

Решението за прекратяване на дейноста се вписва в Търговския регистър чрез подаване на заявление по образец – Б6. След вписването към името на търговеца се добавя израза „в ликвидация”. Ликвидаторът представя образец от подписа си в Търговския регистър.

Една от първите задачи на ликвидатора след вземане на решение за прекратяване на дружеството е да отправи покана до кредиторите с цел същите да предявят своевременно претенциите си и да бъдат удовлетворени от имуществото на дружеството. Поканата до известните кредитори е персонална, а до останалите – чрез обявяване в ТР. Обявяване в ТР се прави дори дружеството да няма кредитори.

Поканата се входира в Търговския регистър чрез заявление Г1, което може да бъде подадено и заедно със заявлението Б6. Всъщност минималният законов срок за извършване на ликвидация от шест месеца започва да тече именно от вписване на поканата в ТР, а не от вписване на решението на общото събрание за прекратяване.

След като бъде уведомен за прекратяване на дейността, НАП издава удостоверение по чл. 77, ал. 1 ДОПК. Срокът за издаването му е 60 дни. В зависимост от това дали фирмата има задължения и дали е регистрирана по ДДС удостоверението може да бъде издадено по-рано от предвидения законов срок. Това удостоверение е необходимо за прилагането му към останалите документи при подаването им в Агенция по вписванията.

Уведомяването на НОИ е съпроводено и с предаване на разплащателните ведомости и досиетата на работниците и служителите. Ако фирмата няма работници и служители и никога не е имала, процедурата е значително по-бърза. След извършване на проверка НОИ също издава удостоверение (съгласно чл.5, ал. 10 от КСО), което се прилага към документацията, внасяна в Агенция по вписванията. Валидността на това удостоверение е 12 месеца.

• Втора фаза - заличаване

След приключване на горепосочените процедури, ако е останало имущество, същото се разпределя между съдружниците под формата на ликвидационен дял. За ликвидационният дял, като вид доход, е възможно да се удържи данък. Данък се дължи ако има положителна разлика между получено и дадено съгласно чл. 38, ал. 4 от ЗДДФЛ. Изготвя се заключителен баланс с пояснителен доклад към него и отчет на ликвидатора. Отчета се приема от общото събрание с решение. След това дружеството се заличава от Търговския регистър чрез подаване на заявление А4. След заличаването е необходимо в НАП да се подаде декларация за последния данъчен период съгласно чл. 162 ЗКПО. Подава се и Годишен отчет за дейността (ГОД) в НСИ.

За всички вписвания и обявявания в Търговския регистър се заплащат държавни такси.

Бързо производство по ликвидация

Относно дружествата, които са нямали и нямат дейност дълго време, законодателят предвиди ускорена процедура по ликвидация съгласно чл. 274а от Търговския закон. Тъй като голяма част от фирмите съществуват само формално, предвиждането на облекчен ред за закриването им е логично. С тази разпоредба на фирмите без дейност се предоставя облекчен ред за закриване в по-кратки срокове. Намали се на половина задължителния срок за разпределяне на имущество от 6 на 3 месеца, считано от датата на обявяване на поканата до кредиторите в Търговския регистър. При бързото производство не е необходимо фирмите да подават предварително уведомление до НАП, преди да подадат документите в Търговския регистър, а двете институции комуникират служебно след заявяване на ликвидацията в Търговския регистър. Същото важи и за уведомяването на НОИ.

Бързото производство по ликвидация е приложимо при следните предпоставки:

- фирмата да не е осъществявала дейност или да е прекратила осъществяваната дейност преди повече от 12 месеца;

- да не е наемала работници и служители или да е прекратила трудовите правоотношения с тях преди повече от 12 месеца;

- да не е имала регистрация по ЗДДС или да е прекратила регистрацията си преди повече от 12 месеца;

- да няма непогасени задължения към държавата и общините;

- да няма неприключило производство по установяване на данъчни задължения и задължения за задължителни осигурителни вноски, по което страна е НАП;

- да не е ответна страна в съдебно производство, длъжник в изпълнително или заповедно производство или срещу нея да не е започнало изпълнение по реда на Закона за особените залози или Закона за договорите за финансово обезпечение.

При изпълнението на тези 6 условия може да се проведе бързо производство по ликвидация. Бързото производство по ликвидация ще започне да се прилага от края на 2025 г.

Преминаване към несъстоятелност

За разлика от несъстоятелността, ликвидацията е доброволно прекратяване на търговеца – по негово решение. Но ако в хода на ликвидацията се установи, че няма достатъчно средства и имущество за удовлетворяване на всички кредитори, ликвидаторът е длъжен да подаде молба за откриване на производство по несъстоятелност. След решението на съда за откриване на производство по несъстоятелност производството по ликвидация се прекатява.

Закриване на ЕТ

Едноличен търговец е другата широко разпространена и популярна форма за извършване на търговска дейност. Закриване на ЕТ често се осъществява при наследяяване на ЕТ по повод смъртта на титуляра – когато наследниците не желаят да продължат дейността му. Тук, за разлика от ООД/ЕООД, не е необходимо да се взема решение за прекратяване от върховен орган, тъй като такъв ЕТ няма. Процедурата директно започва с уведомяване на НОИ. След получаване на удостоверение от НОИ същото се прилага към документацията за заличаване на ЕТ, подавана към Агенция по вписвания чрез Заявление А1. При смърт на ЕТ това заявление се подава от наследниците.

Закриване на фирма със задължения

Закриване на ЕТ, който има задължения, принципно не е невъзможно, защото за натрупаните задължения физическото лице-титуляр продължава да носи отговорност. Това е така, тъй като с регистрацията на ЕТ не възниква друг субект, различен от собственика, а само правоспособността на лицето се разширява - вече може да извършва и търговски сделки. От това произтича и възможността ЕТ да се закрие дори при наличие на задължения.

Не така стоят нещата при юридическите лица. Натрупаните задължения са на самото юридическо лице (напр. ООД или АД), а не на физическото лице, което притежава дялове или акции от него. За това и закриването му не е толкова безпрепятствено. Ако дружеството има задължения може да се пристъпи към ликвидация и в хода на ликвидацията след осребряване на наличното имущество и събиране на вземанията, тези задължения да бъдат покрити. Тогава търговецът се заличава. Но ако имуществото се окаже недостатъчно и не могат да бъдат покрити задълженията, то трябва да се премине към процедура по несъстоятелност и с намесата на съда да се довършат нещата. За това вземането на решение за ликвидация на дружество със задължения е деликатен момент и е добре решаването на този въпрос да е предшествано от задълбочен финансов анализ. В противен случай процедурата може да се усложни значително.

Закриване на сдружения и фондации

Сдруженията и фондациите, подобно на търговските дружества, са юридически лица. Разбира се, те имат своите особености в структурно и функционално отношение, но ликвидацията и при тях протича по аналогичен на търговските дружества начин. С преместването на регистъра на юридическите лица с нестопанска цел към Търговския регистър тази тенденция се задълбочи в още по-голяма степен. Самият Закон за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ) в чл. 14, ал. 4 препраща към Търговския закон относно въпросите, свързани с ликвидацията на сдруженията и фондациите. Законът предвижда и някои различия в основанията за прекратяване на тези юридически лица, както и по-голяма намеса на съда в прекратяването им. Но основната разлика спрямо ликвидацията на търговски дружества се състои главно в механизмите за разпределяне на остатъчното имущество.

Разпределянето на останалото след удовлетворяването на кредиторите имущество се решава съгласно устава, учредителния акт или от върховния орган на юридическото лице с нестопанска цел, доколкото в закона не е предвидено нещо друго. Ако решение не е било взето до прекратяването, то се взема от ликвидатора. Ако не съществуват лица, на които да се разпредели имуществото или ако те не са определяеми, имуществото преминава върху общината по седалището на юридическото лице с нестопанска цел. Общината е длъжна да използва полученото имущество за дейност, възможно най-близка до целта на прекратеното юридическо лице с нестопанска цел. Лицата, придобили имущество в резултат на извършената ликвидация, отговарят за задълженията на прекратеното юридическо лице с нестопанска цел до размера на придобитото.

Адвокат София Адвокат Младост